zobacz stronę Platformy Obywatelskiej

zobacz stronę posła Grzegorza Roszaka
New Page 1

W skrócie
- Inowrocławski Poseł PO
- Absolwent prawa na
  Uniwer. Warszawskim
- Sekretarz Sejmu
- Działa w 3 komisjach
- Sekretarz Zarzadu Regionu PO

 

 Krzysztof Brejza

W Sejmie złożony został projekt ustawy umożliwiający zdawanie egzaminu na prawo jazdy w Inowrocławiu
03.12.2009; 09:38; admin
W dniu wczorajszym, tj. 2 grudnia, do Sejmu wpłynął projekt ustawy autorstwa inowrocławskiego posła Krzysztofa Brejzy dotyczący egzaminów na prawo jazdy. Projekt wprowadza możliwość tworzenia tzw. miejsc do egzaminowania w miastach, w których organem wykonawczym jest prezydent, a które to miasta nie posiadają praw powiatu.
Problem wiąże się z nieobiektywnym podzieleniem miast podobnej wielkości na posiadające prawa powiatu i miasta pozbawione tych praw (jedynym kryterium tego podziału, było to, czy miasto stanowiło siedzibę wojewody w układzie 49 województw). Tym samym jest grupa miast 70-80-tysięcznych, które nie mają praw powiatu oraz grupa miast mniejszych, 40-50-tysięcznych, posiadających te prawa.
Miasta włączone w administrację powiatu ziemskiego pozbawione są dostępności do części programów unijnych, mają niższe dochody, skomplikowany system zarządu drogami powodujący niedoinwestowanie głównych ulic.
Jednym z problemów mieszkańców miast nie posiadających praw powiatu jest to, że nie mogą oni zdawać egzaminu na prawo jazdy w swoim ośrodku i zmuszeni są do wielokilometrowych dojazdów. Dotychczas egzaminy mogły być organizowane tylko w miastach na prawach powiatu.
W przypadku uchwalenia nowelizacji możliwość zdawania egzaminu w swoim mieście będą mieli mieszkańcy takich miast jak np. Inowrocław, Ostrów Wielkopolski, Skarżysko Kamienna, Gniezno, czy też Kołobrzeg.
Projekt autorstwa posła Brejzy wprowadza możliwość tworzenia przez marszałków województw miejsc egzaminowania w tych miastach na kategorie A i B – najpopularniejsze rodzaje praw jazdy.
W ciągu ostatnich kilku miesięcy poseł wielokrotnie uczestniczył w spotkaniach w Ministerstwie Infrastruktury, podczas których przekonywał ekspertów do swojego pomysłu. Efektem zabiegów posła jest wspomniany poselski projekt ustawy, który w ciągu najbliższych kilku miesięcy ma szansę zostać uchwalonym przez Sejm.
W toku prac legislacyjnych w Sejmie poseł Krzysztof Brejza będzie sprawozdawcą tego projektu.


Tekst projektu ustawy wraz z uzasadnieniem:




PROJEKT

USTAWA
z dnia ……….. 2009 r.
o zmianie ustawy prawo o ruchu drogowym

art. 1
W ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005r. Nr 108 poz. 908 z późniejszymi zmianami) wprowadza się następujące zmiany:
1) art. 109 ust.3 otrzymuje brzmienie:
„3. Egzamin państwowy w zakresie wszystkich kategorii prawa jazdy jest przeprowadzany w mieście wojewódzkim lub w zależności od potrzeb w mieście na prawach powiatu, albo w mieście, w którym do dnia 31 grudnia 1998 r. funkcjonował wojewódzki ośrodek ruchu drogowego. Egzamin państwowy w zakresie prawa jazdy kategorii A, A1, B i B1 może być przeprowadzany w miastach nie posiadających praw powiatu, w których organem wykonawczym jest prezydent.”
2) art. 116 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
,,1. Sejmik województwa tworzy, po uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw transportu, wojewódzkie ośrodki ruchu drogowego oraz ich oddziały terenowe na obszarze województwa. W miastach nie posiadających praw powiatu, w których organem wykonawczym jest prezydent, tworzy się wyłącznie oddziały terenowe wojewódzkich ośrodków ruchu drogowego.”
art. 2
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.










UZASADNIENIE

Obecnie istnieje możliwość przeprowadzania egzaminów na prawo jazdy w miastach na prawach powiatu. Ośrodki te liczą często mniej mieszkańców niż duże miasta nie posiadające praw powiatu, gdzie organem wykonawczym jest prezydent miasta i gdzie nie można obecnie przeprowadzać państwowego egzaminu na prawo jazdy.
Proponowany projekt ustawy rozszerza możliwość przeprowadzania egzaminów wprowadzając możliwość utworzenia oddziałów terenowych WORD w każdym mieście, w którym organem wykonawczym jest prezydent. W miastach liczących przeciętnie ok. 60-70 tysięcy mieszkańców występują właściwe układy komunikacyjne – istnieją duże ronda, przebiegają przez nie drogi krajowe, występują ulice złożone z kilku pasów ruchu.
Status praw powiatu nie jest obiektywnym wyznacznikiem potencjału danego ośrodka miejskiego. Wyznacznikiem wielkości miasta o charakterze obiektywnym jest status prezydencki. Prawa powiatu bowiem wiążą się z tym, czy miasto w układzie 49 województw miało charakter stolicy województwa, czy też nie.
Innymi słowy w obecnym stanie prawnym mogą funkcjonować ośrodki ruchu drogowego w miastach 40-tysięcznych (które posiadają prawa powiatu). Egzaminy nie mogą być przeprowadzane w miastach często 70-80 tysięcznych dysponujących znacznie większym potencjałem i zapotrzebowaniem na przeprowadzanie egzaminów państwowych na prawo jazdy.
Proponowany projekt ustawy doprowadzi do zmniejszenia korków i natłoku samochodów szkół jazdy na ulicach miasta, w których istnieją obecnie ośrodki WORD.
Z drugiej strony zmiany wpłyną korzystnie na dostępność do egzaminu na prawo jazdy dla mieszkańców miast 50-70 tysięcznych, ale też – co warte podkreślenia - dla mieszkańców sąsiednich gmin, dla których miasta, których dotyczy proponowany projekt ustawy, pełnią funkcję subregionalną.
Proponowane zmiany są korzystne dla ok. 4 mln. obywateli - mieszkańców miast prezydenckich nie posiadających praw powiatu, jak też mieszkańców okolicznych gmin wiejskich i miejsko-wiejskich.
Zmiany zbliżają administrację i ułatwiają dostęp do uzyskania prawa jazdy. Zmiany likwidują nieobiektywną kategoryzacje miast w obrębie przeprowadzania egzaminów na prawo jazdy – kategoryzację opartą nie na liczebności mieszkańców miasta, ale na posiadaniu, bądź też nie, przez miasto podobnej wielkości, praw powiatu.
Omawiana ustawa wprowadza jedynie możliwość tworzenia, cyt. z ustawy w zależności od potrzeb, ośrodków egzaminowania. Nie będzie więc ustawowego zobligowania do tworzenia dodatkowych ośrodków w miejscowościach, w których nie jest to potrzebne.
Projekt ustawy uwzględnia zasadę decentralizacji, albowiem o możliwości przeprowadzania egzaminów decydować będzie sejmik województwa.
Jednocześnie warto podkreślić, iż ustawa przewiduje w miastach prezydenckich nie posiadających praw powiatu przeprowadzanie egzaminu jedynie w kategoriach A, A1, B, B1. W miastach tych nie będzie możliwości tworzenia wojewódzkich ośrodków ruchu drogowego, a jedynie ich oddziałów terenowych.
Ustawa nie pociąga za sobą kosztów finansowych dla budżetu.
Projekt ustawy nie jest projektem wykonującym prawo Unii Europejskiej.



Code by M@jzer | mNews

Warto zajrzeć:
- Poseł Grzegorz Roszak
- Sejm RP
- Premier RP
- Edukacja
- Narodowy Bank Polski
- Urząd Miasta
- Portal Inowrocławia